時間：2007/6/13點擊：2967次
時入6月，又一批涉及建設領域的法律法規開始施行，這些法規涉及生產安全、交通建設、市容防火、室內裝修及房地產交易秩序整頓等多個方面。
★生產安全事故處罰力度加大
6月1日起，國務院公布的《生產安全事故報告和調查處理條例》開始施行。條例對事故報告、事故調查、事故處理等均做出明確要求。在事故調查中，調查組有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況，并要求其提供相關文件、資料，有關單位和個人不得拒絕。
同時，條例還加大了對違法行為的懲處力度。懲處措施包括行政處罰、處分以及刑事責任等。其中的行政處罰既有財產處罰，又有資格處罰。比如：對事故發生單位最高可處200萬元以上500萬元以下的罰款，對其主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員，最高可處上一年年收入60%至100%的罰款；對負有責任的事故發生單位依法暫扣或者吊銷其有關證照，對負有事故責任的有關人員，依法暫停或者撤銷其與安全生產有關的執業資格、崗位證書。
★交通建設規范審計工作又出新規
6月1日起，由交通部制定的《交通建設項目委托審計管理辦法》開始生效。辦法主要是為了規范交通建設項目委托審計管理工作，提高委托審計質量，防范審計風險。其中建設項目委托審計的業務范圍包括建設項目前期審計、期間審計、竣工決算審計以及全過程跟蹤審計。
辦法規定，選擇受托人可以采取指定委托、競爭性談判委托和招投標委托三種方式，其適用范圍分別為項目概算投資在5000萬元以上、估算審計基本費用在20萬元以上和其他依法需要實行招標的。
★《起重機械安全監察規定》開始施行
6月1日起，由國家質檢總局公布的《起重機械安全監察規定》開始實施，明確要求起重機械的制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗檢測及其監督檢查，應當遵守本規定。
規定要求，《起重機械制造許可證》有效期為4年。制造單位應當在許可證有效期屆滿6個月前提出書面換證申請；經審查后，許可部門應當在有效期滿前做出準予許可或不予許可的決定。對于起重機械制造許可證有效期屆滿而未換證的企業，則不得繼續從事起重機械制造活動。對于存在嚴重事故隱患，無改造、維修價值的，或者達到設計使用年限或者報廢條件的起重機械，使用單位應當及時予以報廢，并采取解體等銷毀措施。
規定明確，對于違反本規定的行為最高可處以2萬元罰款。同時，對于起重機械安全監察人員等行政執法人員在工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，將依法追究法律責任。
★北京房地產企業開展自查
6月1日起，北京市建委將對在建，并已進入商品房預銷售環節的房地產開發項目及相關房地產開發、經紀、拆遷、測繪企業進行重點清理檢查，查處存在囤房惜售、哄抬房價、合同欺詐、違約交房、違規強制拆遷以及危害群眾利益的違規行為。
自6月1日至6月底，相關企業要進行自查自糾。目前在建和銷售開發項目的開發企業、相關拆遷企業和測繪企業，以及代理商品房項目預銷售的經紀機構，必須登錄北京建設網“房地產企業檢查”欄目，在線填報有關自查情況，進行自查自糾。對于未按要求進行自查和有群眾舉報投訴的項目，市區縣建委（房管局）將組成聯合調查小組，對其在售項目進行重點檢查，一經發現違規行為，將從嚴查處。
★天津兩項新規施行
6月1日起，《天津市發布戶外廣告設置管理規定》和《天津市消防安全責任制規定》開始施行。
在《天津市發布戶外廣告設置管理規定》中要求，在道路及其兩側設置戶外廣告，不得妨礙安全視距或影響通行，不得遮擋綠化和市容景觀，不得遮擋路燈、交通標志、交通信號，不得妨礙無障礙設施使用；依附建筑物、構筑物及其他設施設置的戶外廣告，不得影響城市風貌景觀和市容環境，不得超過有關規劃、規范限定的高度、尺度；不得在危險建筑物、構筑物及其他危險設施上設置戶外廣告。違反相關規定，擅自設置戶外廣告或者設置的戶外廣告不符合戶外廣告設置總體規劃、詳細規劃和技術規范的，責令限期改正；逾期未改正的，予以強制拆除并可處2000元以上1萬元以下罰款。
在《天津市消防安全責任制規定》中，對于天津市社區防火工作提出了明確要求。一旦小區居民樓公共部位發生火災，消防部門可以根據現場情況，追究物業管理單位或其他有關房屋管理部門的責任，并依法實施處罰。同時，規定還明確要求，物業管理單位和其他居民住宅區的管理單位應當依法履行消防安全職責，做好管理范圍內的消防安全工作。
★福建省建筑裝修管理暫行辦法開始施行
6月1日起，《福建省建筑裝修管理暫行辦法》以政府令的形式發布施行。該辦法將填補福建省在建筑裝修行業管理法規上的空白。作為福建省首個建筑裝修管理法規，對房屋裝修行為有明確的規定，將使諸如裝修噪音擾民、施工質量不合格等問題在處理上有法可依。
辦法規定，從事建筑裝修的設計、施工、監理單位，應當依法取得相應等級的資質證書，并在其資質等級許可的范圍內，承攬建筑裝修工程。建設行政主管部門或建筑裝修行業協會，應建立裝修單位信用檔案，開展信用等級評定，并將評定情況及時向社會公布。
同時，辦法還規定，對于開發商統一裝修的單元房，在交付房產前必須向業主出具裝修竣工的檢測報告等內容。此外，在正常使用條件下，建筑裝修工程的最低保修期限為2年，有防水要求的衛生間、房間和外墻面的防滲漏最低保修期限為5年。雙方約定長于上述期限的，要按約定執行。
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